3月18日,深圳市慈善会和深圳经济特区社会工作学院,聚焦“慈善法”,在深圳大学图书馆南馆报告厅联合主办“星火论道”论坛,第一时间贯彻落实《慈善法》。深圳市慈善会秘书长房涛在活动上分享,《慈善法》将助推以PPP模式创建慈善金融新模式。
深圳市政协常委、市慈善会秘书长、深圳市社工学院执行院长房涛一直认为,政府需引导并规范社会公益资本,引入PPP模式首先作用于教育基础设施和互联网信息系统,以投资主体和资本的多元化真正推动教育主体治理的变革,以管办评分离提高教育资源配置效率和教育质量。
房涛介绍了深圳明德的公益慈善的PPP模式初步实践。以往企业家在教育领域捐赠占所有捐赠排名第一,大概每年300亿左右的捐赠,其中的93%都是硬件的捐赠,所以它没有办法去突破老教育新设备这个怪圈,“它没有办法以人为本,它可能是校为本,或者以物为本。”
深圳明德实验学校官方网站介绍,深圳市明德实验教育基金会(以下简称“明德教育基金会”)是由深圳市福田区人民政府和腾讯公益慈善基金会联合发起,在深圳市民政局注册成立的地方性非公募基金会,致力于推动基础教育综合改革,促进基础教育国际化、现代化。明德教育基金会成立以后,已获得来自福田区人民政府、腾讯公益慈善基金会捐赠的一亿元专项资金,用于明德学校教改项目。
按照协议,福田区人民政府将深圳明德实验学校委托给明德教育基金会承办,负责推动建立明德学校建立董事会领导下的校长负责制,负责学校的整体管理和运作,在办学理念、资源配置、经费使用等方面享有充分的自主权。具体包括自主组织成立校董事会,由董事会聘请学校管理团队,在法律和政策许可的范围内自主决定学校预算及支出,自主聘任和管理学校校长及主要管理人员,探索现代学校管理体制。学生的社会实践和课程比公立学校多,这引起家长们关注,甚至造成学位紧张。
房涛认为,PPP模式是一种新型的政府和社会资本合作的模式,或将因为资本力量真正推动智力变革,使得从业人员在推动慈善公益时变得更加有效。